Президент РФ подписал указы об ограничении валютных операций, которые, в том числе, предусматривают обязательную продажу полученной иностранной валюты, полный запрет некоторых валютных операций, а также ограничение вывоза иностранной валюты и особый порядок сделок для иностранных лиц из «недружественных» РФ стран.
Этот ряд компенсирующих мер был принят руководством страны для сокращения оттока валюты из РФ в связи с блокировкой части международных резервов ЦБ России и проблемами с внешнеторговыми и финансовыми расчетами, связанными с санкциями.
Обязательная продажа экспортерами 80% валюты
В соответствии с президентским указом № 79 от 28.02.2022 г. российские экспортеры, которые имеют статус налоговых резидентов, теперь обязаны продавать 80 % валюты, поступающей на их банковские счета на основании внешнеторговых контрактов. Речь идет обо всех внешнеторговых сделках с валютными нерезидентами, предметом которых является:
- продажа нерезидентам товаров,
- выполнение для нерезидентов работ и услуг,
- а также передача им результатов интеллектуальной деятельности, в том числе, исключительных прав на них.
Поступающая по таким контрактам оплата в иностранной валюте в размере 80 % полученного дохода подлежит обязательной продаже в течение 3 дней с момента зачисления средств на банковский счет экспортера.
Требование об обязательной продаже 80 % выручки по внешнеторговым контрактам распространяется на иностранную валюту:
- зачисленную на банковские счета резидентов в период с 1 января по 27 февраля 2022 года включительно — такая валюта должна быть продана не позднее 3 марта 2022 года;
- зачисляемую на банковские счета резидентов начиная с 28 февраля 2022 года — ее необходимо продавать не позднее 3 рабочих дней со дня зачисления денежных средств на счета экспортера-резидента в уполномоченных банках.
Запрет валютных операций
Согласно п. 3 Указа № 79 от 28.02.2022, с 1 марта 2022 года для резидентов вводится запрет на следующие валютные операции:
- предоставление в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа — запрещается любое кредитование иностранных компаний и физлиц (лиц без гражданства), осуществляемое в иностранной валюте. При этом из текста указа не совсем понятно, распространяется ли данный запрет на погашение иностранных займов самими резидентами – соответствующих разъяснений Центробанка пока не поступало.
- зачисление иностранной валюты на свои счета и вклады, открытые в иностранных банках и прочих финансовых организациях, расположенных за пределами территории РФ. Выводить таким образом иностранную валюту за пределы страны по любым предлогам и основаниям временно запрещается.
- электронные переводы денежных средств с использованием иностранных платежных систем, перечень которых представлен на сайте ФНС. От использования иностранных платежных сервисов на время вообще следует отказаться, а все денежные переводы осуществлять (принимать) исключительно на открытые в российских банках счета.
На кого распространяются валютные ограничения и запреты
Установленные президентским указом запреты и ограничения распространяются на валютных резидентов и участников ВЭД. Валютными резидентами по действующему законодательству являются (ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»):
- граждане РФ;
- постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские организации, в том числе профессиональные участники внешнеэкономической деятельности, включенные в соответствующий перечень;
- находящиеся за пределами РФ филиалы, представительства и иные подразделения российских организаций.
Все указанные выше субъекты обязаны соблюдать запрет на вывод иностранной валюты в иностранные банки, на кредитование иностранных субъектов в иностранной валюте, а также на переводы денежных средств через иностранные платежные системы без открытия счетов в российских банках.
При этом в целях исполнения обязанности по продаже валютной выручки валютный резидент должен еще и признаваться участником внешнеэкономической деятельности. Под участником ВЭД понимаются в том числе граждане, ИП и российские организации, осуществляющие продажу товаров, работ и услуг иностранным компаниям и физлицам (ст. 1 Федерального закона «Об экспортном контроле» от 18.07.1999 № 183-ФЗ).
Таким образом, требование об обязательной продаже 80 % валютной выручки распространяется не только на российские организации, но также на ИП и даже самозанятых, реализующих товары и услуги иностранным компания и физлицам и получающим оплату в иностранной валюте. Причем внешнеэкономический контракт (договор с иностранными лицами) может быть даже не поставлен на соответствующий учет – от исполнения обязанности по продаже валюты данное обстоятельство не освобождает.
При этом действие указа не распространяется на следующих субъектов:
- иностранных граждан и лиц без гражданства (без вида на жительство);
- организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ;
- иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, имеющие местонахождение за пределами территории РФ;
- аккредитованные в РФ дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств;
- межгосударственные и межправительственные организации;
- находящиеся на территории РФ филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения иностранных организаций.
Ограничение вывоза иностранной валюты
Со 2 марта 2022 года вводится запрет на вывоз из России наличной иностранной валюты и валютных денежных инструментов в сумме, превышающей эквивалент 10 000 долларов США (по курсу ЦБ РФ на дату вывоза). Соответствующий указ № 81 от 01.03.2022 президента опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Также указ вводит особый порядок совершения:
- сделок (операций) по предоставлению лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов (в рублях), за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами РФ;
- сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия.
Такие сделки будут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых специальной правительственной комиссией.